关于进一步加强和改进新形势下干部
教育培训工作的实施意见
为全面贯彻落实校第一次党代会战略部署和实现跻身百强高校的战略目标，培养造就高素质干部队伍，加快推进高水平大学建设，根据中共中央印发的《干部教育培训工作条例》《2013—2017年全国干部教育培训规划》《中央组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见》和江苏省委《2013—2017年江苏省干部教育培训规划》等有关规定，结合学校实际，制定本办法。
一、充分认识加强和改进干部教育培训的重要性紧迫性
政治路线确定之后，干部就是决定因素。新时期的干部教育培训，是建设高素质干部队伍的先导性、基础性和战略性工程。党的十八大以来，中央和省委对干部教育培训工作提出了明确要求。当前，随着高等教育的快速发展和高校管理体制改革的不断深化以及内部治理结构的完善，我校正处于建设高水平大学的关键时期和全面深化改革、加快转型发展的攻坚时期，对干部队伍的能力素质提出了新的更高要求。从现实情况看，一些干部身上还不同程度地存在着理想信念淡薄、党性修养缺失、知识陈旧、观念保守、能力不足、本领恐慌等突出问题。加大干部教育培训工作的力度，是当前刻不容缓的重要任务。
面对新形势新任务新要求，必须切实增强干部教育培训工作的责任感、使命感、紧迫感，深入探索干部教育培训工作的新机制、新方法、新途径，不断提高干部教育培训工作的针对性、创新性、实效性，努力建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部队伍，为实现国内一流、国际知名的高水平大学宏伟目标提供坚强的组织保证和人才支撑。
二、加强和改进干部教育培训工作的指导思想与总体要求
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以坚定理想信念、增强“四个意识”、提高履职能力为重点，以服务高水平大学建设为核心，以加快转变发展方式为主线，以提升干部党性修养、能力素质为重点，以体制机制创新为动力，以党校为主阵地，把“三严三实”要求贯穿干部教育培训全过程，全面深化干部教育培训改革，全面提升干部教育培训质量，全面落实“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略任务，积极探索必修学分、选修学分和附加学分等相结合的干部教育培训学分制管理办法，进一步提高我校干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平。
（二）目标任务
干部教育培训以加强习近平总书记系列重要讲话精神学习为首要任务，全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新，使广大干部理想信念更加坚定、理论素养不断提高、党性修养切实增强、工作作风明显改进、德才素质和办学治校能力显著提升、创造执行意识和大局观念得以强化，使干部教育培训推动学校事业发展的作用更加明显，努力形成更加开放、更具活力、更有实效、具有我校鲜明特色的干部教育培训体系，提高干部教育培训的科学化水平。
（三）总体思路
——坚持以德为先、德才兼备，注重党性教育。坚持德才兼备、以德为先，突出理想信念教育和党性党规党纪教育，锤炼干部党性修养，增强“四个意识”，坚守共产党人的精神追求，讲规矩，守纪律，强化宗旨意识。
——坚持服务大局、按需施教，注重能力提升。适应学校发展需要，科学把握干部成长规律和干部队伍特点，强化培训需求导向，切实将组织需求、岗位需求和干部个体需求结合起来，将能力培养贯穿始终，全面提高干部德才素质和岗位履职能力。
——坚持分类分层、全员覆盖，注重精准施训。整体规划，统筹安排，区别不同情况，逐步建立起分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的充满活力的干部培训新机制，实现干部培训的全覆盖，增强培训的针对性。
——坚持联系实际、学以致用，注重问题导向。坚持以问题为导向，把学校事业发展和干部干事创业中遇到的新情况新问题作为教育培训的重点，注重培养干部善于发现问题、敢于面对问题、勇于解决问题的能力。
——坚持质量第一、突出实效，注重创新引领。坚持以人为本，突出干部在教育培训中的主体地位，加强对培训需求的调研，根据不同对象和任务，制定切实可行的教育培训计划，不断提高教育培训的针对性和实效性、吸引力和感染力。
三、进一步丰富干部教育培训内容
1.突出党性修养教育。深入学习中国特色社会主义理论，学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深化对“四个全面”战略布局的认识，引导干部增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。着力加强党性教育，重点开展党章、党的宗旨、党规党纪、党的优良传统等教育培训，引导党员干部增强“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，不忘初心，继续前进。
2.强化履职能力培训。围绕事业发展需要对干部的能力素质要求，分层次、分类别加强干部的业务知识和工作技能培训，提高干部的专业素养和实际工作能力，重点提升谋划决策能力、民主科学治校能力、沟通协调能力、组织管理能力、信息与舆情处理能力、团队协作与创新能力、应急管理能力、文字处理与语言表达能力等。加强依法治校能力培训，引导干部加强高等教育基本理论、最新政策学习，把握高教发展基本规律和趋势，树立科学的高教发展观和办学质量观，提高运用法治思维和法治方式依法治校能力。加强经营管理和市场营销策略培训，提高干部经营战略与决策能力、市场拓展能力、营销管理能力、人力资源管理能力、财务管理能力、企业文化建设能力、创新应变能力、防控市场风险能力等。加强公共危机管理培训，提高化解矛盾纠纷、处置突发事件、控制和引导舆情、促进校园和谐稳定的能力。
3.注重反腐倡廉教育。坚持以警示教育为主，发挥正反两方面典型教育作用，切实加强干部党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规教育、道德修养教育等，引导广大干部自觉遵守廉洁自律各项规定，增强拒腐防变和抵御风险能力，严守党的政治纪律和政治规矩，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，养成自重、自警、自省、自立的良好习惯，提升道德修养和人格魅力。
四、不断改进和创新干部教育培训方式方法
1.改进培训方式。坚持和完善长期以来行之有效的教育培训方式方法，积极探索具有时代特点、符合干部实际的教育培训新途径新方法。推行组织调训与干部选学、集中培训与经常性教育、实体培训与网络培训相结合。
2.创新培训方法。充分利用网络和新媒体等平台便捷及时互动等特点，创新培训模式，提高培训效果。积极引入探究式、互动式、案例式、体验式、现场式、模拟式等多种培训方法，进一步增强培训的吸引力和感染力。
3.丰富培训载体。运用专题讲座、学习研讨等形式，加强对有关理论知识的培训；采取宣讲、访谈、报告会等方式，使培训接地气、显活力；通过“帮带”培训、现场观摩、案例教学等途径，促进学习借鉴和实践运用；探索海外培训和挂职培训等方法，拓宽视野，强化锻炼，促进学用结合。
五、积极拓展干部教育培训渠道
1.校内培训。以党校为阵地，分类别、多渠道对干部进行教育培养。处级干部，确保每个任期内累计参训时间不少于2个月；科职干部，确保每个聘期内累计参训时间不少于 1个月。每年举办正处级领导干部培训班暨暑期发展战略研讨会，每两年举办一期新提任处级干部培训班、优秀科职干部和中青年骨干教师培训班、秘书培训班等。加大非中共党员干部的教育培训力度，每两年举办一期民主党派支委以上干部培训班。定期组织处级干部赴井冈山、延安等干部教育基地参加培训。
2.组织调训。按照上级党组织的安排，每年有计划选送 1—2 名校级干部或校级后备干部到国家教育行政学院和省委党校脱产进修或培训；选派一定数量的中青年处级干部到省委相关培训基地学习。
3.海外培训。重视和加强海外培训，借助中外合作办学、友好交流等形式，拓展海外培训渠道，优先安排重要岗位、关键岗位和具有较大发展潜力的后备干部参加海外学习培训，学习借鉴国外高等教育先进的办学经验和管理方法。
4.挂职锻炼。推进多形式、多领域的干部交流与挂职，在实践中提高干部实际工作能力。有针对性地加强高校与高校、高校与地方、高校与企业之间干部交流或挂职。每年选派一定数量的优秀干部到国内高水平大学挂职锻炼。完善政策措施，引导和支持干部充分发挥自身学科、技术优势，服务地方经济社会发展。
5.网络培训。充分运用现代信息技术，完善网络培训制度，建立兼容、开放、共享、规范的干部网络培训体系。提高干部教育培训教学和管理信息化水平，用好大数据、“互联网＋”等技术手段。鼓励和支持干部参加国家教育行政学院远程培训网培训平台学习。
6.学位学历提升。各单位应根据实际工作需要，有计划、有次序安排党政干部报考博士研究生，以适应高水平大学对干部素质能力提高和眼界境界拓展的新要求。
六、强化干部教育培训的组织领导和措施保障
1.统筹规划，做好顶层设计。校党委高度重视干部教育培训工作，将其纳入到学校人才队伍、干部队伍建设和事业发展整体规划，列入领导班子年度重点工作任务，定期研究分析干部教育培训工作，切实做到情况清、目标明、措施实、要求严。党委主要负责同志对干部教育培训负总责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，及时解决干部教育培训工作中的困难和问题。成立校干部教育培训领导小组，负责干部教育培训的宏观指导和沟通协调，定期研究重要事项，加强力量整合，强化工作督导，保证干部教育培训任务落到实处。
2.增强合力，健全落实机制。党委组织部和党校要履行好牵头抓总、综合协调、督促检查的职责，健全干部教育培训职能机构，积极拓展培训功能，切实承担起干部全员培训主渠道、主阵地作用。坚持开放办学、开门办学，充分利用各方面优质资源，不断提高办学质量。按照少而精、突出特色的原则，鼓励党校与有关部门合作办学，实现优质培训资源共享，提升专业化办学水平。其他相关部门要各尽其责，做好统筹落实、工作衔接、协调服务等工作。
3.整合资源，加强师资建设。坚持能者为师，注重选聘理论政策水平较高、实践经验丰富的党政领导干部、专家学者、企业经营管理人员和先进模范人物、优秀干部等担任培训教师。加大对党校专兼职教师科研、进修、培训支持力度，提高他们理论联系实际能力和业务水平。逐步建立干部教育培训师资库，加强对入库师资的动态管理。
4.夯实保障，加大经费投入。学校将干部教育培训经费列入年度财务预算，为教育培训工作顺利开展提供必要的保障。要加强预算管理，切实提高培训经费的使用效益。
5.拓宽渠道，加强培训基地建设。充分发挥党校在干部教育培训中的主阵地、主渠道作用，充实必要的工作力量，不断改善教育培训条件，提高党校的培训能力和水平。党校要根据干部培训工作整体规划，密切联系我校改革发展实际，针对我校干部队伍的素质、需求状况，合理制定年度培训计划，不断完善教学计划，创新培训模式，提高培训的针对性和实效性。要拓宽渠道，加强与校外有关干部培训机构的联系，建立一定数量的实践交流考察基地。
6.从严管理，强化考核评价。坚持从严治教、从严治学，严格考核制度，严格干部教育培训管理。健全干部培训激励约束机制，综合运用学习考勤、调研报告、撰写学习心得等，全面考核干部的学习表现和培训成效。坚持培训和使用相结合，推行干部教育培训“学分制”管理，逐步建立健全干部任职培训和在职进修激励等制度，将干部教育培训情况作为干部考核、选拔任用的依据之一，形成注重学习培训的用人导向。干部因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。干部教育培训考核不合格的，年度考核不得确定为优秀等次。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。